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丁俊發:物流、供應鏈與實體産業的融合度過低

时间:2019-04-04 14:40 文章來源:網絡 標簽: 電器托運 承接搬 搬廠

對《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》的幾點認識:

2月26日,國家發改委、工信部、商務部、交通部、農村農業部、財政部等24個委、部、局聯手發出了《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》(發改經貿[2019]352號)文(以下簡稱352號文),引起了社會的廣泛關注,一是把物流高質量發展與促進形成強大國內市場挂鈎;二是24個委部局聯手,在所有的國家物流文件中是第一次;三是文件內容十分具體,七大部分二十五條,分工明確,措施到位。那麽,如深圳至麗江便宜運輸_何來認識這個352號文呢?

一、 中国物流与供应链的高质量发展要从战略与战术、战役,政府与市场、企业两个领域的两个层面去思考问题,有了战略目标路线图,还要有战役作战路线图,有了政府宏观调控路线图,还要有激活市场的路线图,缺一不可。

改革開放以來,在物流與供應鏈的發展上,黨中央與國務院主要運作了這兩件事。如果說,2009年國務院發布的《物流業調整和振興規劃》(國發[2009]8號)、2014年國務院發布的《物流業發展中長期規劃(2014-2020)》(國發[2014]43號)、以及2017年國務院辦公廳發布的《關于積極推進供應鏈應用與創新的指導意見》(國辦發[2017]84號)在國家戰略層面上作出了總體部署的話,那麽,8號文提出的九大重點工程、43號文提出的十二大重點工程,在戰役與激活市場上作出了總體部署。

從改革開放40年物流業發展來看,取得了巨大成績,但也不盡人意,主要體現在物流業發展的不充分、不平衡不適應國民經濟的高質量發展,物流總成本與GDP的比率仍然過高(2018年爲14.8%),物流、供應鏈與實體産業的融合度過低,物流與供應鏈的優質服務供給不足,供應鏈績效的綜合國際競爭力不強。所以,經國務院同意,24個委部局發出了《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》,提出了新的十大重點工程,集中日本韩无码AV在线毛片av之力,打一場物流高質量發展的攻堅戰,所以,可以這樣講,從現在開始,經“十三五”的2年,“十四五”的5年,甚至更長一段時間,是中國物流與供應鏈高質量發展的攻堅與決戰階段,但能不能取得實質性進展,完成從物流大國到物流強國,成爲全球重要的供應鏈創新中心這一戰略目標,決定于政府有關部門能否真正形成合力,能否真抓實幹,能否正確處理好政府與市場的關系。

二、 正确理解与摆正物流高质量发展与国民经济高质量发展以及促进形成强大国内市场的关系。

(1)、既然物流業是國民經濟的基礎性、戰略性産業,物流業的高質量發展是國民經濟高質量發展的重要組成部分,現代物流與供應鏈可以改造傳統産業,對國民經濟的高質量發展舉足輕重。中國物流市場己是世界最大的物流服務市場,物流與供應鏈又是形成強大國內市場的潤滑劑與內生動力。2018年,中國物流總額爲283.1萬億,支撐了國內生産資料、生活資料流通與進出口貿易的需要,特別是與消費和民生相關的物流需求增長了20%以上。

(2)、可以爲實體經濟特別是制造業降本增效,增強企業活力,提升綜合競爭力。國際經驗表明,物流業與制造業的深度融合,打造供應鏈體系,可以節約生深圳到福泉物流多少錢一公斤産成本10%-20%。

(3)、可以深化供給側結構性改革,提升社會經濟運行效率。物流與供應鏈優質服務供給端的提升,可以大大改善日本韩无码AV在线毛片av、服務供給端與消費端,如多式聯運、虛擬生産、端到端共配、雲倉、冷鏈工程、中央廚房、快遞、海關便利化、無人碼頭、雙層集裝箱等等。

(4)、促進形成強大國內市場。旡論商品市場還是服務市場、生産資料市場與生活資料市、國內市場與國外市場、城市市場與農村市場、現貨市場與期貨市場、新貨市場與舊貨市,都離不開物流的運作與供應鏈整合,物流環節多,周轉慢、費用高已成爲形成強大國內市場的主要矛盾。

所以國務院決定以物流高質量發展爲突破口,作爲改善産業發展和投資環境的重要抓手,培育經濟發展新動能的關鍵一招。

三、 什么是物流的高质量发展。

我理解,352號文突出了兩點:

(1)、要有一個高質量的物流基礎設施與技術裝備。

——15個國家樞紐迠設(按國家發改委、交通部的規劃,到2020年建設國家級物流樞紐30個左右,到2025年達到150個左右)。

——100家國家級示範物流園區,並實現互聯互通(國家發改委、國土資源部、住建部規劃,到2020年,分批評定100家左右基礎設施先進、服務功能完善、運營效率顯著、社會貢獻突出的示範物流園)。

——通過電子商務進農村工程、郵政在鄉工程、快遞下鄉工程、城市配送工程等,建設完善的城市、城鄉、城際物流體系。

——建設全覆蓋的資源共享物流公共信息平台與國家骨幹網。

——發展高端化、智能化、自主化、安全化的物流裝備制造業與技術産業。

(2)、要有一個全方位、多功能、高質量的物流服務體系與服務能力。

——通過“互聯網+高效物流”,實現物流産業智能化提升改造,集中度明顯提高,專業物流實力增強。

——逐步實現物流業與實體産業,特別是制造業的深度融合。

——通過“互聯網+”與“供應鏈+”,從科學技術與運作模式兩個方面,激發物流的內生動力,實現創新發展。

——物流人才是物流與供應鏈發展的第一資源。

就目前中國的物流與供應鏈現狀來講,實現高質量發展難度很大,任重而道遠,要敢于啃硬骨頭,要更多的寄希望于物流企業家、物流研究人員,寄希望于各級黨政機關的主要領導人的認識與支持。

四、 如何实现物流的高质量发展。

應該由政府與企業兩個方面發力。我們的企業很想依賴于政府的政策,通過出台法律、法規、標准,給物流高質量發展創造一個更好的法制與營商環境,這非常重要。但過多的依賴政府,會削弱企業的免疫力、適應力、創新力。物流與供應鏈企業要在市場中激活自己,讓供給端與需求端得到平衡。

352號文主要從政府的角度,突出講了三個方面:

(1)、營造一個物流高質量發展的營商環境,包括推進“放管服”改革、稅費改革、城市交通管理改革、鐵路營運改革、融資改革等,給物深圳元寶山區物流公司日本韩无码AV在线毛片av、貨運公司價格、費流企業放松管制、降本增效。

(2)、打造一個物流高質量發展的支撐體系,包括統計、標准、評價、信用四大體系。

(3)、出台有利于物流高質量發展的有關政策,比如用地政策、金融稅收政策、外資政策等等。

習近平總書記要求我們知難而進,只有乘風破浪,才能到達勝利的彼岸。

(作者系中國知名物流與供應鏈專家,中國物流與采購聯合會、中國物流學會原常務副會長)


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